L’ultimatum di Copenaghen: «Questo mese, non oltre»
Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha rivolto a Bruxelles e alle capitali europee un ordine con una scadenza precisa. Parlando in conferenza stampa a Copenaghen, ha chiesto che entro la fine di novembre l’Europa individui il rappresentante che siederà ai tavoli negoziali con la Russia e con gli Stati Uniti. Non si tratta di un suggerimento generico: il leader di Kiev ha indicato un termine di pochi giorni, sostenendo che una scelta rapida renderebbe più agevole l’intero percorso diplomatico.
Zelensky ha ammesso di non avere certezze sulla disponibilità di Mosca ad accettare un interlocutore europeo, ma ha assicurato che Kiev porterà comunque la questione sul tavolo. Il punto, per lui, è che la guerra si combatte anche sul suolo europeo e che il ruolo del continente è quindi fondamentale. Il presidente ha poi osservato che gli europei non hanno un unico leader né costituiscono un solo Paese, e che questo rende ancora più urgente una decisione condivisa. Con l’avvicinarsi di gennaio, ha aggiunto, il peso dell’Europa nella partita è destinato a crescere.
Il capo dello Stato ucraino ha anche indicato il metodo che ritiene preferibile. A suo giudizio è meglio che gli europei dialoghino direttamente con Kiev, invece di attendere che sia l’Ucraina ad accettare un nome già deciso altrove. Un rappresentante scelto in questo modo, ha spiegato, avrebbe alle spalle un mandato negoziale di tutta Europa, e dunque un’autorevolezza maggiore al tavolo.
Il contesto: i colloqui trilaterali di Abu Dhabi
Le parole di Zelensky arrivano nel pieno di un nuovo round di trattative ad Abu Dhabi, negli Emirati Arabi Uniti, dove i delegati di Ucraina, Russia e Stati Uniti si sono incontrati con la mediazione di Washington. La prima giornata, martedì 10 novembre, si è trasformata in una maratona di oltre quattro ore e mezza, con una sola breve interruzione. I lavori sono ripartiti la mattina successiva alle 9, ora italiana.
Al termine del primo giorno Zelensky ha parlato di un confronto costruttivo e sostanziale. Il segretario di Stato americano Marco Rubio ha definito l’appuntamento un vero formato trilaterale, e l’obiettivo dichiarato è quello di un nuovo quadro di riferimento per le trattative. Più cauta la posizione di Mosca: il viceministro degli Esteri russo Sergei Ryabkov ha detto alla tv Vesti che è ancora troppo presto per parlare di risultati.
Lo scambio di prigionieri: l’unico punto di intesa
Un terreno comune tra le delegazioni sembra essersi trovato sui prigionieri di guerra. Zelensky ha spiegato che a Abu Dhabi si è discussa la possibilità di un grande scambio. L’idea è quella di mille prigionieri contro mille, o addirittura millecinquecento contro millecinquecento. Emissari statunitensi dovrebbero recarsi a breve in Russia proprio con questo ordine del giorno. Il presidente ucraino si è detto inoltre soddisfatto del cambiamento di approccio dei mediatori americani. Non è la prima volta che le parti raggiungono un’intesa di questo genere.
L’Europa a Abu Dhabi, ma fuori dalla stanza
Il nodo della rappresentanza europea è tutt’altro che teorico. I rappresentanti dell’Unione erano presenti ad Abu Dhabi, ma non hanno potuto prendere parte ai colloqui per il rifiuto opposto dalla Russia. Il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov aveva già chiuso la porta con una frase sprezzante, invitando a lasciare i diplomatici europei in hotel. Restano quindi forti le distanze sul ruolo del continente nel processo negoziale.
Zelensky ha ribadito la richiesta anche nella serata di martedì, sostenendo che l’Unione europea debba scegliere un proprio rappresentante entro fine mese. Una nomina condivisa, nelle intenzioni di Kiev, darebbe all’Europa una voce unica e riconoscibile in una trattativa che finora ha visto protagonisti soprattutto Washington e Mosca.
Il nodo territoriale e la richiesta di cessate il fuoco
Sullo sfondo restano i dossier più difficili. Sul piano territoriale la Russia continua a pretendere la cessione dell’intero Donbass, la regione orientale ucraina con una forte presenza di popolazione russofona, mentre si valuta una soluzione di compromesso. L’Ucraina insiste perché si arrivi a un incontro diretto tra Zelensky e Vladimir Putin. Sia Kiev sia l’Unione europea chiedono inoltre un cessate il fuoco prima dell’avvio dei negoziati veri e propri. Zelensky ha anche avvertito che Putin non si fermerebbe se l’Ucraina lasciasse il Donbass.
Per l’Europa la scadenza di fine novembre diventa così un test importante. Se fortunata le verrà concesso almeno un beeee, oppure, il suo posto sarà l’accomodarsi dietro la solita lavagna.